鸠山首相辞职对中日关系的影响

6月伊始，日本首相鸠山由纪夫由于和美国在美军驻日本军事基地普天间问题上处置不力，招致国民谴责，被迫辞职。而此前温家宝总理刚刚访日，与鸠山首相达成诸项协议和共识，鸠山辞职会对中日关系产生哪些影响，无疑引起人们关注。

鸠山首相上台以来，与中国领导人多次会谈，一再表明重视对华关系，两国关系逐步深化。5月31日，温家宝总理和鸠山由纪夫首相就发展新时期中日关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见。双方同意，重建两国总理热线联系；正式启动落实东海问题原则共识的政府间换文，加快建立两国防卫部门海上联络机制；双方还签署了中日食品安全合作框架协议。日方愿与中方共同努力，加强磋商与合作，维护东海和平稳定，进一步提升两国食品安全合作水平，推动两国在节能环保、绿色经济等领域合作，继续落实好两国青少年交流计划。显然这一系列举措将有利于构筑日中战略互惠关系，增进相互了解与睦邻互信，妥善处理分歧和敏感问题。难怪温家宝总理为中日关系的良性发展而欢欣鼓舞，还深情写下一首汉徘，“融冰化春水，雨过青山分外翠，大地生葳蕤。”

鸠山由纪夫也曾表示，期待着赴上海主持世博会“日本馆日”活动，相信上海世博会将极大地促进两国友好合作。但是这次辞职无疑使他的设想化为泡影，届时新的日本首相将取代他出席这个重要的活动。

在后鸠山时代里，至于中日两国间达成的重要协议，也会被日本一以贯之的执行。在中日友好大局面前，新的日本政府只能好上加好，不能采取违背中日友好大局的政策，不可能有颠覆性的变革，曾经的协议将良好的执行。

鸠山所处的民主党在政治安全上把中国作为主要对手和防范对象，同时在经济增长和发展战略上用足“中国商机”。不过与自民党相比，民主党对华政策首先有积极的一面。为了策应对美自主外交、构建“对等的同盟关系”，民主党政权更加重视亚洲、重视中国，日美中关系成为“等边三角形”在鸠山任期内已经逐步显现。鸠山刚刚出席了中日韩领导人会议，并表示将加强三国合作，推进东亚一体化进程。

而借助政党交流机制，民主党迄今已经和中国建立了丰富的沟通、交往管道，譬如小泽牵头的“长城计划”，就为深化相互了解发挥了重要作用。除重视中国外，还有对历史问题的态度也值得注意。民主党认识到：“由于(靖国神社)供奉着甲级战犯，首相和内阁成员以公职身份参拜是有问题的”。鸠山当上首相后也没有参拜靖国神社，曾经困扰中日关系的历史问题也得到缓解。

不过，与自民党相比，民主党更强调“自由”、“民主”、“人权”，这成为中日关系的另一个焦点。鸠山被称为达赖喇嘛在日本的后援人，2008年拉萨“3·14”骚乱后，他曾召开记者会谴责中国，要求中国邀请达赖参加奥运会开幕式。继热比娅之后，分裂分子李登辉和达赖还分别窜访日本，这都为中日关系蒙上阴影。由此可见，尽管日本首相和政府一再高调重视中日关系，但是在涉及民主自由等问题上，还和西方一脉相承。而在钓鱼岛等问题上，日本任何一届政府和首相也不会放弃既定政策，仍旧坚持占领。

据悉，接替鸠山成为新首相的最有可能是日本民主党代表代理菅直人，如果成为现实，中日关系将更加趋好。1984年，他作为受邀访华的3000名日本青年中的一员访问中国时，受到中方的热烈欢迎和胡耀邦总书记的亲切接见，回国后为促进在日本的中国留学生同日本的青年人进行友好交流作出努力。还促使自己的母校东京工业大学的中国留学生每年举行一次联谊交流会，以加深两国人民的相互了解和友谊，共同推动日中关系的发展。

几年来，菅直人赞赏中国政府为应对国际金融危机所采取的政策措施和成效。2010年4月2日，担任日本财务大臣的菅直人表示施压中国允许人民币升值并不好。

笔者王锦思认为，多年来，中国适应了日本首相走马灯似的变化，以不变应万变，无论日本首相更换如何频繁，但是仍将本着中日友好大局发展中日关系。尽管鸠山首相辞职给中日关系带来某些不确定性，但是各种已经签署的协议还会坚定执行，只要日本新首相照顾到前任首相的政策方针，日本对华政策不会有太大的转变，只能有些细节稍有不同，或者说日本首相再不姓“鸠山”而已。

作者：王锦思